日前,上海檢驗(yàn)檢疫局航交所辦事處在對一批產(chǎn)自四川出口到伊朗的品名為“桉葉油85%(工業(yè)用)”的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)裝時(shí)發(fā)現(xiàn),企業(yè)提供的《危險(xiǎn)貨物分類鑒定書》涉嫌偽造。經(jīng)與出具該分類鑒定書的常州進(jìn)出口工業(yè)及消費(fèi)品安全檢測中心及產(chǎn)地局(四川檢驗(yàn)檢疫局)聯(lián)系,確認(rèn)該《危險(xiǎn)貨物分類鑒定書》系偽造??诎恫块T及時(shí)將情況通報(bào)給產(chǎn)地局,產(chǎn)地局依據(jù)相關(guān)規(guī)定作出:“責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)對該產(chǎn)品送樣進(jìn)行危險(xiǎn)特性分類鑒別,在未取得有效分類鑒別報(bào)告前暫停其出口報(bào)檢;對該企業(yè)通報(bào)批評并要求相關(guān)責(zé)任人加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),杜絕安全隱患?!钡奶幜P。
危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告是化學(xué)品重要的身份證書,是具有資質(zhì)的檢測技術(shù)中心依據(jù)相關(guān)國際規(guī)章對運(yùn)輸?shù)呢浳镞M(jìn)行危險(xiǎn)性分類檢測的權(quán)威報(bào)告,是該化學(xué)品物理、健康、環(huán)境危害嚴(yán)重程度的評定。通過鑒別報(bào)告,可以確定化學(xué)品在生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)的危害,從而將風(fēng)險(xiǎn)降至最低。偽造此類報(bào)告可能引起對貨物危險(xiǎn)性認(rèn)識的不足或者對貨物的處置和應(yīng)急不到位,從而引起重大安全隱患,后果危害極大。
上海局航交所辦事處集中受理經(jīng)產(chǎn)地局檢驗(yàn)合格、于上??诎侗O(jiān)視裝載出運(yùn)的海運(yùn)貨物。工作中涉及的分類報(bào)告來自全國多家機(jī)構(gòu),除國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)可的8家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室外,還有其他技術(shù)中心及第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢測報(bào)告。在眾多機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告中,只有個(gè)別檢測中心出具的報(bào)告上附有二維碼,可以快速識別該報(bào)告的貨物品名、有效期等內(nèi)容,并可登錄相關(guān)網(wǎng)站做進(jìn)一步詳細(xì)查詢。絕大多數(shù)檢測機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告并無相關(guān)快速鑒別真?zhèn)蔚姆椒?。同時(shí),由于企業(yè)原件在有效期內(nèi)需要在產(chǎn)地報(bào)檢使用,口岸部門接受的分類報(bào)告均為復(fù)印件,易產(chǎn)生涂改、偽造等可能。此外,部分機(jī)構(gòu)出具的分類鑒別報(bào)告沒有明確該物質(zhì)是否在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,給口岸規(guī)范統(tǒng)一操作帶來困擾。
在口岸?;轵?yàn)及執(zhí)法的工作實(shí)踐中,建議相關(guān)部門能夠建立統(tǒng)一的分類鑒定報(bào)告互聯(lián)網(wǎng)查詢平臺,將機(jī)構(gòu)的分類鑒定報(bào)告統(tǒng)一數(shù)字化管理;并且在格式、有效期、防偽二維碼等方面進(jìn)行試點(diǎn)操作,待條件成熟后全國推廣,從而強(qiáng)化《危險(xiǎn)化學(xué)品分類鑒別報(bào)告》在危化工作中的基礎(chǔ)性和權(quán)威性地位,進(jìn)一步降低風(fēng)險(xiǎn),保障安全。
自2014年1月起,上海局開展出口危險(xiǎn)化學(xué)品口岸專項(xiàng)抽查檢驗(yàn)工作。截至目前,共對出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施口岸現(xiàn)場查驗(yàn)465批,檢出不合格79批,不合格率為16.99%,不合格率相比普通貨物高出13個(gè)百分點(diǎn),出境危險(xiǎn)化學(xué)品不合格情況仍須高度重視。
轉(zhuǎn)自:中國質(zhì)量新聞網(wǎng)